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决战决胜国企改革三年行动,推动东方自控高质量发展

时间:2022-07-20    来源: 本网     阅读量:     字体:【大】 【中】 【小】    打印本页

2020年国企改革三年行动启动以来,东方自控贯彻落实党中央、国务院、国资委及集团公司决策部署,聚焦高质量发展目标,以组织保障、顶层设计、强化落实为抓手,推进“155”改革工程各项任务落实落地。截至2022年6月底,国企改革三年行动主体任务全面完成,公司治理体系和治理能力现代化优势更加突出,中国特色现代企业制度更加成熟定型,市场化机制更加灵活高效,企业活力和内生动力持续增强。

一、改革赋能,加快完善中国特色现代企业制度,治理效能得提升

坚持加强党的领导与完善公司治理相统一。修订完善“三重一大”决策制度,以“一张清单”准确界定各治理主体权责划分,边界更加清晰、程序更加规范高效;以“两个原则”优化决策流程,“法定事项不授权”,董事会授权董事长、总经理非法定事项,在保证决策质量的前提下提高决策效率,“授权事项不前置”,对于政策要求明确、具体标准清晰的授权事项,党委会不再前置研究讨论。逐步建立起党委对重大事项决定或把关定向、董事会依法依规决策、经理层抓落实的制度体系,中国特色现代企业制度建设逐步趋于成熟定型,持续把制度优势转化为治理效能。

二、改革赋能,联手先进企业精准对标,管理水平得提升

东方自控贯彻落实党中央、国务院、国资委及集团公司关于对标世界一流管理提升行动的决策部署,以全面对标为切入点,聚焦短板弱项,以加强管理体系和管理能力建设为主线,制定对标提升行动实施方案和工作清单,形成了53条提升举措及任务目标,截至6月底各项任务已全面完成。公司选取国内工控龙头企业汇川技术作为对标对象,与其联手策划了系列培训课程,通过对标提升行动的持续深入推进,制度体系、组织体系进一步优化,风险管理能力、信息化管理能力、自主创新能力得到进一步提升,公司竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力不断增强。 

三、改革赋能,加快布局优化和股权结构调整,公司实力得加强

结合公司优势,聚焦主责主业,服务国家战略,积极推进在工控网络安全领域的投资并购。成立东方电气中能工控网络安全技术(成都)有限责任公司,进军工控网络安全产业,充分发挥公司作为中央企业的使命和担当,为实现制造强国和网络强国战略作出积极贡献。

创新解决东锅控制股权历史遗留问题,为进一步推进混合所有制改革奠定基础。东方自控以投资方式收购能源国际所持东锅控制股权,实现东锅控制能源国际股权全部退出,东锅控制国有股权由58%提升至80%,解决了历史遗留问题,有利于东方自控进一步推进电控产业的协同、融合发展,构建更加清晰的发展格局。

四、改革赋能,逐步健全市场化经营机制,发展活力更充沛

以深化三项制度改革为抓手,推动管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减,形成灵活高效的市场化经营机制。

聚焦管理人员能上能下,全面推行任期制契约化管理。一是强化制度引领,做好顶层设计。制定《在所属经营单位推行任期制和契约化管理实施细则》,从制度层面对任期制契约化管理的原则、实施范围、部门职责分工、操作流程、任用与退出管理、监督管理等全过程进行了规范;二是层层分解,领导人员“人人有指标”。公司领导班子及各二级单位经营班子层面,均将任期年度目标在班子成员中进行了分解,以“牵头负责”与“具体负责”相结合的方式压实责任,既体现班子成员的分工侧重,又体现相互配合;在东方中能、东方日立实施职业经理人制度,建立“权利责任统一、激励约束并重”的市场化机制;三是“一企一策”,差异化制定考核方案及薪酬方案。对运行相对平稳的经营单位,按照“年度目标、年度考核”的方式管理;对业务波动性大、不确定性强的新能源工程部,采用了“任期目标、累计考核”的方式进行管理;针对市场营销单位采用“内部订单保基本+外部订单定绩效”的考核方式鼓励外部市场开拓;四是全体起立、竞聘坐下,树立市场化观念。通过中层管理人员“全体起立、竞聘坐下”等自愿退出和因到龄组织安排退出总计6人。

聚焦员工“能进能出”,全面实行市场化用工,推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗、全员绩效考核、末等调整和不胜任退出等制度。改革三年行动以来,共引进博士4人,协商解除劳动合同7人,退出比例0.7%。

聚焦收入“能增能减”,进一步深化分配制度改革,开展薪酬对标,按市场化原则重新确定各岗位薪酬水平和考核标准,持续提升薪酬分配差异化水平,员工薪酬总体差异化系数为1.47,营销类员工薪酬差异化系数达1.8。

五、改革赋能,持续增强自主创新能力,核心技术再突破

把科技创新摆在发展全局的核心位置,持续整合集聚创新资源,完备完善体制机制,稳步推进科技创新。一是建立研发投入强度保障机制,2021年研发投入1.63亿元,同比增长32%,占当期营业收入的6.38%;二是加强创新资源统筹,成立电力电子技术研究所,促进形成融合创新格局三是新技术研发持续发力,开展了白酒酿造自动化、太阳能光热檩条自动化产线及机器人集成应用相关研发;四是建立重大项目攻关“揭榜挂帅”机制,实施首批“揭榜挂帅”试点项目五是对科研人才队伍充分激励,探索开展智能网关项目分红等中长期激励机制,构建创新项目孵化保障和激励机制。

六、改革赋能,坚持党的领导加强党的建设,为发展提供坚强保障

推进党建工作与生产经营深度融合。完善形成“定性+定量、连乘+联动”的党建责任制考核机制,将党建考核结果与领导班子成员年度薪酬直接挂钩;党支部工作标准化、规范化实现全覆盖,1个党组织获评中央企业先进基层党组织,2个党组织获评集团公司基层示范党支部,1个案例入选集团公司基层党建十大典型案例,1个案例(《打造三大理论课堂 调“靓”五个红色盘》)入选国资委党史学习教育创新工作案例;深入开展80余项“创先争优”主题实践活动,充分发挥党支部和党员在重大项目攻关、重点工程推进、重要任务完成中的战斗堡垒和先锋模范作用。

加强领导班子建设和人才队伍建设。公司在优化增量、提升质量、盘活存量上下功夫,锻造一支年轻有为的干事创业“生力军”,领导人员年龄结构得以持续优化,截至2022年5月,平均年龄由2020年10月的43.7岁降至42.05岁,“80后”占比由41.9%提升至64%。

这是一份来之不易的“成绩单”。改革三年行动实施以来,公司克服行业下行和疫情双重影响,主要经济指标连续两年实现大幅增长,2021年更是取得历史性突破,营业收入同比增长25.59%;全员劳动生产率、营业收入利润率等“两利四率”指标全面完成年度目标任务;“两金”指标达到挑战目标;各项经营指标达到历史最好水平。

这是一张令人振奋的“创新榜”。自主研制的燃机控制系统为国内首台F级50MW重型燃机满负荷稳定运行提供有力保障;首个海外励磁改造项目顺利投运;首台核电盘车控制柜国产化改造项目取得圆满成功;“华龙一号”全球首堆福清核电站5号机组成功并网,控制系统运行稳定;白鹤滩百万千瓦水电项目自动化控制系统研制成功,填补领域空白,“华龙一号发电机静态励磁系统国产化研发”项目成功通过机械工业联合会成果鉴定。

从经济效益稳步增长到创新成果的不断取得,公司高质量发展的背后,离不开改革的不断深化。关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。面对新机遇新挑战,东方自控将继续以逢山开路、遇水架桥的精气神,把改革进行到底,激发新发展活力,在新征程上创造新的辉煌